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  • 从国家战略高度应对人口老龄化
  • 发布者:北京思杰佳通信息技术有限公司  发布时间:2021/5/19 0:00:00

  • 从国家战略的角度来看,积极应对人口老龄化,建立人口、社会、经济政策相互联系、协调的政策体系。


    我国60岁以上老年人占总人口的比例从2009年的12.5%上升到2019年的18.1%,人口老龄化趋势不断加深。


    “十四五”规划和2035年远景目标纲要提出,“实施积极应对人口老龄化的国家战略”“促进人口长期均衡发展”。从国家战略高度应对人口老龄化,意义重大而深远。


    随着我国老年人口比例的不断增加,老年人在消费市场中的地位越来越重要,这也将给“银发经济”带来巨大的发展潜力。为了应对人口老龄化,我们应该提前做好准备,以老年人为重点,大力发展养老服务,积极开发适合中国人口结构变化的工业、产品和服务,以满足老年人的消费和养老需求。




    积极应对老龄化,充分开发老龄人力资源。2019年,我国居民人均寿命达到77.3岁,这是开发老龄人力资源的客观条件。老龄人力资源需要从两个方面着手。


    第一,实行弹性的退休制度,通过养老保险等制度设计,鼓励老年人推迟退休,增加老年人的劳动供给数;第二,倡导终身学习理念,建立终身学习体系,提高劳动力供给质量,更好的应对经济社会发展和科学技术进步。


    “十四五”规划和2035年远景目标纲要提出“以‘一老一小’为重点,完善人口服务体系”,这也是应对人口老龄化的重要措施。


    以降低家庭生育率、育儿和教育负担为中心完善婴幼儿、青少年服务体系和政策体系,可发挥一举多得的作用。


    举例来说,通过降低家庭生育、育儿和教育成本,可以充分发挥生育政策的作用,提高生育率,缓解人口老龄化进程。


    也可以说,通过教育、医疗等公共服务的均等化,以及婴幼儿护理、托育服务、青春期发展的专业化、规范化和包容性,有助于下一代人口素质的提高,以人力资本红利、人才红利和技能红利化解人口红利逐渐消失的影响,同时也有助于减少家庭与个人在教育、卫生等人力资本方面的差距,促进代际流动,有利于从根本上改善收入分配模式。



    最后,可大大减少父母在生育、抚养、教育方面的时间,优化其时间的使用,提高劳动参与率和劳动生产率,更有效地利用劳动年龄段的人力资源。


    人口老龄化是机遇也是挑战。在应对人口老龄化、促进经济社会发展、满足老年人需求、解决老年问题的基础上,努力探索人口老龄化给国家发展带来的机遇,在积极应对老龄化的同时,开辟“银发经济”新蓝海,不断满足老年人的新需求。



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