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- 聚焦人大督办提议，民政部开协商会探养老事业
- 发布者：北京思杰佳通信息技术有限公司 发布时间：2025/9/30 0:00:00
- 在近期召开的"推动养老事业和养老产业融合发展"专题协商会上，民政部联合国家发改委、卫健委等部门，宣布启动养老领域高质量发展新计划，通过政策协同与资源整合，构建多元化养老服务供给体系。
政策核心：事业与产业双轮驱动
三大融合路径
规划统筹：将养老产业纳入国民经济和社会发展规划
标准统一：建立事业引导、市场运作的标准化体系
资源共享：推动公共设施向养老企业开放
2025年重点实施项目
1.普惠养老专项行动
资金支持：中央预算内投资200亿元
实施范围：覆盖全国所有地级市
重点工程：
新建社区养老设施5000个
改造护理型床位20万张
培育连锁化品牌企业100家
2.智慧养老示范工程
试点城市：北京、上海、广州、成都、武汉
重点项目：
智能照护设备研发应用
远程医疗服务体系建设
养老大数据平台开发
3.医养结合深化计划
实施机构：泰康之家、燕达养老、北辰颐年等品牌机构
合作模式：
医疗机构设立老年病科
养老机构内设医务室
社区卫生服务中心延伸服务
实地调研典型案例
北京四季青敬老院
创新模式：公建民营+品牌输出
服务延伸：从机构养老向社区、居家辐射
产业拓展：开发老年用品、培训咨询等衍生业务
上海亲和源康养社区
特色定位：会员制+持续性照护
产业融合：养老社区带动健康管理、文化旅游
科技赋能：智能监测系统全覆盖
成都哺恩堂养老中心
运营模式：精细化照护+标准化管理
品牌扩张：在西南地区实现连锁化发展
产业延伸：开展护理人才培训、管理咨询
多方座谈达成共识
政策突破点
土地供应：存量房产优先用于养老
金融支持：设立养老产业投资基金
人才保障：完善职业发展体系
监管创新：建立包容审慎监管机制
企业参与方式
国有企业：承担普惠性养老服务供给
民营企业：提供差异化、个性化服务
外资企业：引进先进技术和管理经验
社会组织：开展公益慈善类服务
2025年预期成效
服务能力提升
新增养老床位50万张
护理型床位占比达到60%
每千名老人拥有床位35张
产业发展目标
银发经济规模突破10万亿元
培育产值超亿元企业100家
带动就业岗位500万个
质量改善指标
老年人满意度达到90%以上
服务标准实施率100%
投诉处理及时率98%
地方实践创新
江苏模式
建立"事业带动产业、产业反哺事业"的良性循环机制，通过公建民营、购买服务等方式激发市场活力。
广东经验
发挥粤港澳大湾区优势，引进港澳优质养老资源，发展跨境养老服务。
浙江特色
推广"养老+"模式，促进养老与健康、旅游、文化等产业深度融合。
养老事业与产业融合发展是应对人口老龄化的必由之路。通过政府引导、市场运作、社会参与，2025年将初步建成覆盖全民、城乡统筹、保障适度的多层次养老服务体系，让每一位老年人都能享有幸福美满的晚年生活。
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